党史学习教育开展以来,佳木斯市用好“加减乘除”法,推进社会信用体系建设,通过精准服务企业发展,把“我为群众办实事”实践活动做实、走深、做细。
信用融资做加法,大力推广“信易贷”
自2020年8月全国“信易贷”平台佳木斯站开通上线以来,佳木斯市打造工作闭环形成工作合力,各部门协同联动推动“信易贷”工作落地生根。目前,通过“信易贷”平台已助力中小微企业成功授信109笔,授信金额3.09亿元,正在对接576笔,意向金额8.96亿元,“信易贷”平台注册企业2.13万家位居全省首位。
市营商局制发《“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”操作规程》、录制“信易贷”平台操作指南视频,使全市各地以统一的工作标准,精准、高效指导辖区中小微企业完成登陆注册、实名认证、发布需求等操作流程。市工商联面向全市市场主体发出倡议书,宣传“信易贷”政策,把党和政府的关爱、温暖送到企业的心坎上,号召市场主体积极踊跃入驻“信易贷”平台。市银保监分局出台《中小微企业信贷产品介绍》手册,精选出20家银行的77款信贷产品介绍给全市中小微企业,并将手册录入“企业直通车APP”的“政策超市”中,线上线下同步推介,使企业选择金融产品时一目了然、精准选择。佳木斯市开展“走千企访万户”常态化服务企业活动,已组织名干部走访企业户。全市各地各部门结合走访活动深入企业,将国家“信易贷”惠企政策宣传、送达到位,让中小微企业享受到政策红利。
审批流程做减法,诚信企业先办后补
推行审批信用承诺制度,实施“容缺审批”“容缺受理、容缺办理”“承诺即开工、承诺即经营”等便利措施,为诚信市场主体提供“绿色通道”。建立企业家包容监管制度,诚信企业实行“容缺审批”。对未办理健康证、卫生许可证的企业实行承诺开业、延时补办,实现“容缺受理”“承诺即营业”,3000余家企业受益。桦南县为年产30万吨玉米燃料乙醇项目实施“模拟审批”,实现了40分钟办结用地规划许可,半天办结工程规划许可。同江市“容缺受理”万里通达粮食仓储及深加工项目实现拿地3天即开工,创造出“佳木斯速度”。
诚信兴商做乘法,营造诚信市场环境
佳木斯市创新政府管理机制,将创建“诚信商圈”工作与市场主体“码上诚信”工作紧密结合,互相支撑、相互促进。企业通过“码上诚信”主动向社会展示信用状况,用主动“亮信”的实际行动,向社会展示宣传自身良好信用形象,赢得更多消费者信任和关顾;消费者通过“码上诚信”的评价功能,对经营者的守信承诺、货真价实和服务质量等进行评价,掌握参与权、监督权,放心消费,实现“双赢”。并制作上线全国首个“码上诚信”地图,全国各地的消费者通过登录“信用中国(黑龙江佳木斯)”网站,点击“信易+商圈”栏目,即可查看佳木斯市“码上诚信”企业信用情况,将本市的企业通过“亮信”走到了全国消费者的面前。目前,佳木斯市各县(市)区,共有500家企业通过“码上诚信”活动“赋码”“亮信”。“码上诚信”活动已形成了“一个店带动一条街、一条街带动整座城”的诚信星火燎原之势,实现了以点带面、以面带全的示范带动效应。
信用修复做除法,助力企业重塑信用
积极完善信用修复机制、畅通企业信用修复渠道,出台《关于“信用中国”网站行政处罚信息信用修复工作规程》,制发信用修复填报模板,实现信用修复流程透明化、便利化、高效化。各行政机关在送达行政处罚决定书时,做到当场告知被处罚企业可申请信用修复的时间和相关流程,鼓励引导失信主体纠正失信行为,消除失信影响,及时提请失信修复,重塑企业自身信用。在“信用中国(黑龙江佳木斯)”网站设立线上信用修复专栏,安排专人指导、帮助企业网上办理信用修复相关工作,对符合信用修复条件的失信企业实施全程网上办理,实现信用修复“零跑腿”“不见面”。依法快速启动信用修复程序,对于修复材料齐备的申请企业,收到材料后第一时间进行核实和修复操作,力争当日申请当日初审办结,当日对接省信用办。2021年以来,已协助出现失信行为的企业完成信用修复122项,既达到失信惩戒的效果,又保证了社会容错空间,激发了市场主体活力。